某市人大常委會2025年工作總結及2026年工作計劃
根據市人大常委會工作安排,現將x市第七屆人民代表大會第六次會議以來,市人大常委會2025年工作情況及2026年工作思路報告如下:
一、工作開展情況
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是人民代表大會制度確立71周年。一年來,在市委的堅強領導下,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,按照“五年同步”“五城同創”的實踐路徑,依法行使憲法和法律賦予的各項職權,全年共召開市人民代表大會會議1次、常委會會議x次、主任會議x次,聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告x項,作出決議決定x項,開展執法檢查x次、專題調研x次,任免國家機關工作人員x人次,為奮力譜寫中國式現代化x篇章貢獻了人大力量。
(一)把牢“三個堅持”,政治引領堅定有力。一是堅持理論武裝筑根基。市人大常委會始終把理論學習作為首要政治任務,結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,全年組織黨組理論學習中心組學習x次,專題輔導講座x次,常委會組成人員集中培訓x次。系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《憲法》和《組織法》、《代表法》等法律法規,深刻領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,引導常委會組成人員和人大代表增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷夯實依法履職的思想基礎。通過學習,進一步明確了人大工作的政治定位和功能定位,確保了常委會工作始終沿著正確政治方向前進。二是堅持黨的領導把方向。市人大常委會堅決維護市委總攬全局、協調各方的領導地位,嚴格執行重大事項請示報告制度,全年就監督工作計劃、重要會議安排、代表選舉等重點工作向市委請示報告x次。緊緊圍繞市委七屆八次全會決策部署,謀劃和推進人大各項工作,確保市委的決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。按照市委“五年同步”“五城同創”的工作要求,主動融入全市發展大局,在推動新型工業化、新型城鎮化和鄉村振興等重點工作中體現人大擔當。三是堅持圍繞中心促發展。市人大常委會自覺將人大工作放在全市工作大局中謀劃和推進,積極推動市委重大決策部署的落實。根據市委安排,常委會領導牽頭負責全市x項重點項目建設,定期調度,協調解決項目建設中存在的用地、資金等難題x個。常委會各專門委員會和工作委員會結合職責分工,積極參與招商引資、優化營商環境、生態環境保護等重點工作,特別是在推動國家級銅基新材料產業集群建設、全國城鄉融合發展樣板區創建等方面,開展了系列調研和監督活動,提出了x條有針對性的意見建議,得到市委的充分肯定。
(二)突出“三個聚焦”,監督實效顯著提升。一是聚焦經濟工作強監督。市人大常委會高度關注全市經濟運行情況,聽取和審議了市人民政府關于2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,審查批準了2025年國民經濟和社會發展計劃。加強預算審查監督,聽取和審議了2024年市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告、2024年全市和市級預算執行情況與2025年全市和市級預算草案的報告,批準了2025年市級預算。圍繞市委提出的“打造國家級銅基新材料集群主陣地”目標,組織代表對全市銅產業發展情況開展了專題調研,提出了加快技術改造、延伸產業鏈條等x條建議,推動了x個銅產業重點項目的落地和建設。二是聚焦依法治市促規范。市人大常委會聽取和審議了市人民法院關于加強刑事審判工作情況的報告、市人民檢察院關于開展公益訴訟檢察工作情況的報告,提出了加強司法建設、提升司法公信力的意見建議x條。對《中華人民共和國環境保護法》《x省生態文明建設促進條例》等x部法律法規的實施情況開展了執法檢查,發現了x個突出問題,并跟蹤督促整改落實。配合上級人大開展了x次立法調研活動,收集上報立法意見建議x條。加強規范性文件備案審查工作,全年接收報送備案的規范性文件x件,依法審查x件,維護了法制統一。三是聚焦民生改善增福祉。市人大常委會始終堅持以人民為中心的發展思想,緊盯人民群眾急難愁盼問題,持續加大監督力度。圍繞市委提出的“建設全國城鄉融合發展樣板區排頭兵”目標,對農村集體產權制度改革、城鄉基礎設施建設、人居環境整治等工作開展了專項視察。針對“一老一小”問題,組織代表對養老服務機構、嬰幼兒照護服務設施建設情況進行了調研,推動了x個社區養老服務站和x所普惠性托育機構的建設。持續關注教育、醫療、就業等民生實事落實情況,督促政府將更多財力投向民生領域,2025年全市民生支出占一般公共預算支出比重達到x%,較上年提高x個百分點。
(三)著力“三個發揮”,代表作用充分彰顯。一是發揮代表聯絡站平臺作用。市人大常委會按照“一點多用、多點合一、資源共享”的原則,持續推進人大代表聯絡站(點)的標準化建設和規范化管理。全年新建、改擴建代表聯絡站x個,實現鄉鎮(街道)全覆蓋。制定出臺了《x市人大代表聯絡站工作細則》,明確代表進站接待選民、開展活動的流程和要求。全年組織各級人大代表進站開展活動x次,接待群眾x人次,收集意見建議x條,推動解決群眾反映的實際問題x個,真正將代表聯絡站打造成了代表學習交流的園地、聯系群眾的橋梁和履職奉獻的平臺。二是發揮代表議案建議督辦作用。市人大常委會高度重視代表議案建議辦理工作,不斷完善代表建議的交辦、督辦和反饋機制。市七屆人大六次會議期間代表提出的x件建議,已全部辦理完畢并答復代表,代表滿意和基本滿意率達到x%。確定關于加快城市老舊小區改造、加強農村飲用水源保護等x件事關群眾切身利益的建議為重點建議,由常委會副主任牽頭督辦,推動了一批群眾關切問題的解決。針對代表提出的“關于解決城區停車難問題的建議”,市政府高度重視,新增公共停車位x個,有效緩解了城區停車壓力。三是發揮代表履職服務保障作用。市人大常委會尊重代表主體地位,不斷加強和改進代表服務保障工作。全年組織初任培訓、履職培訓、專題培訓等x期,培訓代表x人次,內容涵蓋法律法規、履職經驗、鄉村振興等多個方面。堅持邀請代表列席常委會會議、參與執法檢查和專題調研活動,全年邀請基層代表x人次參與常委會各項工作。完善代表履職激勵和約束機制,開展代表向原選區選民述職活動x場,激發了代表的履職熱情。廣大代表在各自崗位上建功立業,在推動產業發展、參與基層治理、幫扶困難群眾等方面發揮了重要作用,涌現出一批先進代表典型。