市生態環境局黨組2025年度抓基層黨建工作述職報告
2025年，市生態環境局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領會習近平生態文明思想的核心要義和實踐要求，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，以黨的政治建設為統領，以模范機關創建和“四強”黨支部建設為抓手，著力破解黨建業務“兩張皮”問題，推動黨建工作與生態環境保護中心任務同頻共振、深度融合，為深入打好污染防治攻堅戰、奮力譜寫美麗中國建設地方新篇章提供了堅強政治保障和組織保障。
一、主要工作情況。
（一）堅持政治統領，鑄牢忠誠之魂，堅決扛起生態文明建設政治責任。始終把黨的政治建設擺在首位，確保生態環境保護工作始終沿著正確方向前進。一是強化理論武裝，筑牢思想根基。嚴格落實“第一議題”制度，將學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，特別是關于生態文明建設的系列重要論述，作為黨組會議、理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”的“必修課”。全年召開黨組會傳達學習習近平總書記重要指示批示精神12次，組織理論學習中心組集中學習研討18次，其中圍繞習近平生態文明思想的時代價值、實踐路徑及“綠水青山就是金山銀山”理念的轉化應用等主題進行深度研學6次。黨組成員率先垂范，結合分管領域深入基層聯系點講授“建設人與自然和諧共生現代化”等專題黨課7次，有效引導全系統黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是壓實黨建責任，健全制度體系。堅決扛起主責主業，完善并剛性執行“三級六崗”責任清單（黨組、機關黨委、黨支部三級，黨組書記、黨組成員、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記、支部委員六崗）。黨組書記認真履行第一責任人職責，主持召開年度黨建專題會議4次，研究部署重點任務。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”，定期督導分管領域黨建工作。修訂完善《局黨組落實全面從嚴治黨主體責任規定實施細則》《黨建工作考核評價辦法》，層層簽訂責任書，形成明責、履責、考責、問責閉環。全年聽取機關黨委、各支部黨建工作匯報5次，開展專項督查3次，推動壓力傳導到位。三是深化黨性教育，錘煉政治品格。鞏固拓展主題教育成果，常態化長效化開展黨性教育。圍繞慶祝建黨104周年，精心組織“七個一”系列活動（一次紅色教育基地參觀、一次重溫入黨誓詞、一次先進事跡報告會、一次專題組織生活會、一次“我為發展獻良策”座談會、一次知識競賽、一次主題征文），引導黨員干部傳承紅色基因，堅定理想信念。持續推進“書香機關”建設，設立“習近平生態文明思想”讀書角，舉辦讀書分享會8期，撰寫心得體會200余篇。結合“學雷鋒紀念日”、“全國生態日”等節點，組織開展“黨建引領·志愿同行”環保宣傳、社區服務、義務植樹等主題黨日活動40余場次，讓黨旗在基層一線高高飄揚，黨員干部的政治站位和思想根基得到顯著提升。
（二）聚焦強基固本，鍛造環保鐵軍，全面提升基層組織戰斗力。以建設“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的“四強”黨支部為目標，全面夯實基層戰斗堡壘。一是規范組織生活，增強支部活力。嚴格執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，確保“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落到實處、提質增效。全年各黨支部累計召開支部黨員大會52次、支委會136次、黨小組會208次，黨組成員以普通黨員身份參加組織生活平均12次以上。高標準召開年度組織生活會和專題組織生活會，查擺問題186條，制定整改措施230項，批評與自我批評辣味足、效果好。創新組織生活形式，推廣“情景式黨課”、“案例式研討”、“云端課堂”，增強吸引力感染力。二是建強支部班子，提升履職能力。選優配強黨支部書記和委員，注重選拔政治素質高、業務能力強、群眾基礎好的青年骨干進入支委班子。年內完成3個黨支部換屆選舉工作，新任職支部書記培訓覆蓋率達100%。舉辦黨支部書記及黨務干部專題培訓班3期，重點圍繞黨支部標準化規范化建設、黨建業務融合路徑、黨員教育管理等內容進行輔導，提升履職能力。建立支部委員履職清單和述職評議制度。三是強化黨員教育，錘煉過硬本領。打造“環保鐵軍”培育工程。升級“環保大講堂”品牌，緊扣深入打好污染防治攻堅戰新形勢新要求，精心設置課程體系。全年舉辦24期，內容涵蓋習近平生態文明思想最新闡釋、減污降碳協同增效、新污染物治理、生態環境監測現代化、環境應急管理、生態環境執法規范化、環保法律法規解讀、智慧環保應用等核心業務領域。邀請專家學者、業務骨干、先進典型授課，累計培訓黨員干部2600余人次。推行“導師帶徒”計劃，建立業務骨干與青年黨員結對幫扶機制，加速人才成長。開展“崗位練兵、技能比武”活動，評選“業務標兵”、“服務之星”，營造比學趕超氛圍，著力鍛造一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的生態環境保護鐵軍。
（三）深化融合賦能，服務中心大局，以高質量黨建引領高質量發展。創新“黨建+”工作模式，找準黨建與業務深度融合的切入點和發力點，推動黨建優勢轉化為發展優勢。一是構建“黨建+項目”體系，打造特色品牌。確立“黨建紅引領生態綠，建設美麗新篇章”為總項目統領。各黨支部立足部門職能和區域特點，精準立項，形成“一支部一特色”，切實以“黨建+”提升生態環保工作水平。二是聚焦主責主業，彰顯攻堅實效。黨建與業務深度融合的強大動能，有力推動了全市生態環境質量持續改善。大氣環境方面，全年細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至31.8微克/立方米，穩居全省第三位，同比降低0.9%；空氣質量優良天數比例達到84.6%，同比提升2.7個百分點。圓滿完成秋冬季大氣污染綜合治理攻堅任務。水環境方面，全市14個納入國家和省考核的河流斷面水質達標率保持100%，其中國控斷面13個，優良水體（Ⅰ-Ⅲ類）比例達100%。大小凌河流域綜合治理取得階段性顯著成效。土壤與固廢方面，重點建設用地安全利用率連續3年保持100%。危險廢物規范化管理水平持續提升。無主污染地塊風險管控有效加強。執法監管方面，依托“利劍護航”項目，全年開展專項執法行動12次，查處環境違法案件*件，有效震懾環境違法行為，解決了一批群眾身邊的突出環境問題。三是創新聯建機制，匯聚治理合力。積極探索“校地合作”黨建引領業務新模式。與師范學院環境科學與工程學院黨委簽訂黨建共建協議，共同打造“大小凌河流域生態治理創新基地”。組建黨員聯合科研團隊2支，聚焦大小凌河污染溯源、生態修復技術等關鍵問題開展合作研究3項，有效打通了科研、管理、實踐鏈條，為區域環境治理提供了智力支撐和創新動力。
（四）從嚴正風肅紀，涵養政治生態，營造風清氣正干事環境。持之以恒推進黨風廉政建設，著力打造清廉環保機關。一是深化紀律教育，筑牢思想防線。將黨章黨規黨紀學習納入黨員干部教育培訓必修內容。扎實開展“紀律教育學習宣傳月”活動，舉辦黨紀專題讀書班2期，圍繞新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等進行深入研討交流12人次。全年組織全系統300余名黨員干部集中觀看《零容忍》、《永遠吹沖鋒號》等廉政警示教育片4部，選取生態環境領域違紀違法典型案例進行深刻剖析，撰寫高質量心得體會142篇，做到以案明紀、警鐘長鳴。二是強化監督制約，扎緊制度籠子。嚴格落實“四必談”廉政談話制度（干部任職前必談、新入職干部必談、有苗頭性傾向性問題必談、承擔重大項目和關鍵崗位必談），黨組書記帶頭開展談話，全年累計開展集體廉政談話3次，個別談話88人次，實現重點崗位、關鍵人員全覆蓋。緊盯元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要時間節點，下發廉潔過節通知、發送廉政提醒短信6次，重申紀律要求，嚴防“四風”問題反彈回潮。三是狠抓作風建設，提升服務效能。大力弘揚“嚴真細實快”工作作風。制定實施《關于進一步加強和改進機關工作作風的實施意見》，常態化開展機關工作紀律、服務效能、文風會風整治行動。黨組成員帶頭深入基層一線調研60余天，現場辦公解決企業、群眾反映突出的環境問題35個。暢通“12369”環保舉報熱線和網絡平臺，實行黨員掛牌上崗、首問負責制，群眾滿意度達98%以上。
